Американские законодатели готовят поправку, которая запретит использование автоматических считывателей номерных знаков (ALPR) для любых целей, кроме взимания платы за проезд — для любого получателя федерального финансирования дорог. Если поправку примут, она мгновенно свернёт государственные и местные программы ALPR по всем США. Поправку вносят республиканец Скотт Перри и демократ Хесус «Чуй» Гарсия; она будет рассмотрена в комитете Палаты представителей по транспорту и инфраструктуре в четверг.
Формулировка короткая: «Получатель средств по Title 23 Кодекса США не может использовать автоматические считыватели номерных знаков ни для каких целей, кроме взимания платы за проезд». Но последствия огромны: Title 23 финансирует около четверти всех дорог общего пользования в США, включая большинство трасс штатов и округов и многие городские улицы, где камеры ALPR становятся повсеместными. Условие финансирования фактически заставит любой штат, округ или муниципалитет, берущие федеральные деньги (а это практически все), либо убрать камеры, либо перестроить их использование только под сбор платы за проезд.
Перри и Гарсия — идеологические антиподы в Палате, но сошлись на проблеме слежки, которая набирает обороты в законодательных собраниях штатов и городских советах, по мере того как сети ALPR незаметно стали повсеместным слоем дорожной инфраструктуры. Камеры — на столбах, эстакадах, светофорах, полицейских машинах — фотографируют каждый проезжающий номер, записывают время и местоположение и кормят данные в поисковые базы, общие для разных ведомств.
В Иллинойсе, откуда Гарсия, секретарь штата Алекси Джаннулиас в августе объявил, что аудит выявил: Flock Group (крупнейший оператор ALPR в стране) нарушила закон, предоставив доступ к данным ALPH Иллинойса федеральной таможенной и пограничной службе (CBP). Джаннулиас потребовал прекратить доступ. Flock тогда заявила, что приостанавливает федеральные пилотные проекты по всей стране; ранее компания отрицала существование таких договорённостей, а её CEO Гаррет Лэнгли признал, что публичные заявления «непреднамеренно предоставили неточную информацию».
Сейчас Flock защищается: её представитель Джош Томас указывает на недавние случаи, когда полиция пригорода Остина (Техас) с помощью технологии помогла задержать подозреваемого в серии перестрелок. В самом Остине городской менеджер Ти Си Броднакс фактически прекратил использование камер Flock в прошлом году после волны недовольства граждан, несмотря на протесты полиции.
Правозащитники давно предупреждают: агрегация данных номерных знаков — это фактическая система слежки без ордера. Институт Бреннана при юридической школе Нью-Йоркского университета задокументировал интеграцию ALPH-потоков в полицейские системы, объединяющие данные с камер, социальных сетей и других источников. Electronic Frontier Foundation зафиксировала случаи злоупотреблений: слежку за мечетями и непропорциональное размещение камер в бедных районах.