Французская Socialist and affiliated group внесла поправку о налоге на цифровых производителей данных. Речь идёт о предложении, а не о уже действующем сборе. Задумка заключается в том, чтобы взимать €0,055 за каждый гигабайт данных, переданный соответствующими компаниями пользователям во Франции. По расчётам авторов, такая ставка способна приносить около €10 млрд в год.
Налоговой базой должен стать объём интернет-трафика, который авторы называют невозможным к перемещению в другую юрисдикцию, в отличие от задекларированной прибыли. Платить налог предлагается производителям или поставщикам данных, а измерения будут проводить интернет-провайдеры. Авторы утверждают, что для этого подходят существующие технологии и методика, разработанная со специалистами отрасли.
Поправка направлена прежде всего на крупнейшие международные платформы. По приведённой оценке ARCEP, годовой трафик абонентам французских ISP составляет 200 млрд ГБ. Google, Meta, Amazon, Netflix и Akamai вместе отвечают примерно за половину этого объёма. Поэтому основная часть сбора, как ожидают инициаторы, ляжет на небольшое число глобальных компаний, а не на обычных пользователей или небольшие сайты.
В обосновании сравнивается традиционная экономика с цифровой. Компании с помещениями и сотрудниками во Франции финансируют местные общественные услуги через налоги, привязанные к физической деятельности. Международные цифровые компании обслуживают тех же клиентов и используют ту же инфраструктуру, но место учёта прибыли определяется корпоративной структурой. Авторы считают гигабайт измеримым приближением к масштабу такой деятельности.
В документе также утверждается, что проверяется только количество данных, а не их содержимое, поэтому дополнительной проблемы приватности не возникает. Отдельный ожидаемый эффект — стимул к compression и оптимизации объёма передаваемых данных, что авторы называют экологическим преимуществом.
Это аргументы сторонников поправки. В доступном тексте нет независимой оценки того, как сбор разделят между платформами, CDN и провайдерами, повлияет ли он на цены и как будут учитывать кэширование. Нет и сведений об окончательном принятии меры. Поэтому её следует описывать как законодательную инициативу с заявленной ставкой и прогнозом доходов, а не как введённый во Франции download tax.